Rapport annuel 2025

Avant-propos

L’Association des établissements cantonaux d’assurance (AECA) apporte son soutien aux établissements cantonaux d’assurance (ECA) dans leur mission centrale fondée sur le principe de la triple protection, à savoir : prévention active, intervention rapide et assurance transparente. L’AECA joue ainsi le rôle de moteur de synergies et d’économies. Elle assure par ailleurs une représentation équilibrée des intérêts au niveau national.

En raison des différents événements majeurs survenus en 2025, tels que l’écroulement de la montagne à Blatten VS ou le glissement de terrain à Brinzauls GR, de nombreux regards se sont tournés vers les ECA, tant parmi les médias que dans les sphères politiques. Une question en particulier est régulièrement revenue sur le devant de la scène : pourquoi, sur les 26 cantons de Suisse, seulement 19 cantons bénéficient-ils des prestations de service public avantageuses offertes par un établissement cantonal d’assurance ? L’AECA elle-même s’est exprimée sur le sujet au Palais fédéral. Un événement parlementaire de la session d’automne a ainsi donné l’occasion d’expliquer notamment les avantages (financiers) de la protection triple du système des ECA. Diverses questions concernant les conditions préalables à la création d’un ECA ont également trouvé réponse.

Parmi les avancées essentielles s’inscrivant dans la défense des intérêts des ECA, citons le soutien apporté par la proposition du Conseil fédéral en faveur de l’attribution à la Confédération d’une compétence en matière de financement de la réparation des dommages causés aux bâtiments par les tremblements de terre. Bien que cette proposition innovante et avantageuse ait également été portée par diverses associations, par des cantons et par d’autres organisations, le Conseil des États a décidé à quelques voix près, en décembre, de ne pas entrer en matière sur cet objet. C’est le Conseil national qui a désormais la possibilité de combler la plus grande lacune de couverture du système suisse d’assurance des bâtiments.

Les effets positifs de l’engagement de longue date des ECA dans la prévention des dommages éléments naturels se sont une nouvelle fois fait sentir au cours de l’année sous revue : malgré un grand nombre d’événements naturels, très peu de dommages aux bâtiments ont été relevés dans les cantons avec ECA.

L’année sous revue s’est malheureusement achevée par un événement tragique : l’incendie dévastateur de Crans-Montana. L’AECA soutient la décision prise par l’Autorité intercantonale des entraves techniques au commerce (AIET) de marquer une pause dans le processus d’assouplissement des prescriptions de protection incendie. Les conclusions des investigations sur le drame seront rigoureusement prises en compte afin d’apporter une contribution supplémentaire à la sécurité de la population suisse.

En tant qu’association, l’AECA conserve au coeur de son activité la collaboration étroite avec les ECA et avec une multitude d’organisations partenaires. Nous saluons avec respect et reconnaissance l’engagement remarquable des collaboratrices et collaborateurs au sein des organes et dans le cadre de projets communs.